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  • 落实政策是个要紧事!地方干得好不好,中央表示来激励

    2016-11-30 18:34:00 来源: 识局



    文/识局小分队

    (识局微信公共账号zhijuzk)




    上月,国发办发布(2016)82号文件,国务院决定将根据每年国务院大督查和日常督查情况,对落实有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方,采取相应措施予以激励支持。

     

    具体从2017年起,各有关部门于每年1月31日前,根据上一年度工作成效,结合本部门日常督查情况和国务院大督查、相关专项督查情况,提出拟予激励支持的地方名单,报送国务院办公厅。

     

    82号文件主要分为四个方面,共提出了24条激励措施:

     

    一是着眼于推动改革的激励措施;


    二是鼓励促进发展的激励措施;


    三是支持推进创新和转型升级的激励措施;


    四是鼓励保障和改善民生的激励措施。

     

    识局君为大家列出以下十条对识局读者比较重要的激励措施,点击左下角阅读原文可见原文件: 

     

    1、有关商事制度:对推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市(州)、县(市、区)。

     

    激励措施:优先纳入深化商事制度改革、加强事中事后监管相关试点,推动降低企业制度性交易成本。

     

    2、有关优化营商环境:对积极优化营商环境、推进内贸流通体制改革和服务贸易创新发展、落实外贸回稳向好及外资政策措施成效明显的省(区、市)。

     

    激励措施:优先支持其行政区域内1家符合条件的国家级经开区扩区或调整区位,优先支持其行政区域内1家符合条件且已进入培育期的省级经开区提前升级为国家级经济技术开发区。

     

    3、有关金融改革:对营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序的省(区、市),

     

    激励措施:支持开展金融改革创新先行先试,在同等条件下对其申报金融改革试验区等方面给予重点考虑和支持,在相关领域加大再贷款、再贴现的支持力度,鼓励符合条件的全国性股份制银行在上述地区开设分支机构,支持符合条件的企业发行“双创”公司债券、绿色公司债券等金融创新产品。

     

    4、有关全社会固定资产投资增加:对年度全社会固定资产投资保持稳定增长,中央预算内投资项目开工率、完成率及地方投资到位率高的省(区、市)。

     

    激励措施:在中央预算内投资既有专项中统筹安排部分投资,用于奖励支持其行政区域内建设进度快而又缺资金的项目。

     

    5、有关科研能级提升:对改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化以及落实国家科技改革与发展重大政策成效较好的省(区、市)。

     

    激励措施:在中央引导地方科技发展专项资金中根据绩效评价结果给予一定倾斜。

     

    6、有关双创:对在推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的省(区、市)。

     

    激励措施:优先支持建设双创示范基地,在中央预算内投资安排方面予以倾斜。

     

    7、有关战略新兴产业:对大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚的市(州)。

     

    激励措施:优先支持战略性新兴产业集聚区建设,在重大政策先行先试、重大产业布局和重大项目落地上予以倾斜。

     

    8、有关过剩产能:对超额完成化解钢铁、煤炭过剩产能目标任务量的省(区、市)。

     

    激励措施:在安排工业企业结构调整专项奖补资金时给予梯级奖补。

     

    9、有关PPP参与度:对推广政府和社会资本合作(PPP)模式效果明显、社会资本参与度高的市(州)、县(市、区)。

     

    激励措施:在安排以奖代补资金、中央预算内投资PPP前期工作专项补助时优先支持,推进其行政区域内PPP工作,鼓励地方增加公共产品和公共服务供给。

     

    10、有关水利建设投资:对地方水利建设投资落实好、中央水利建设投资计划完成率高的省(区、市)。

     

    激励措施:优先将该地区水利建设项目列入三年滚动计划、优先安排中央水利建设投资。

     

    此外,对落实养老服务业、对环境治理项目、对公立医院综合改革、对棚户区改造、农村危房改造、对落实鼓励和支持就业创业政策措施等给予相关支持。



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