易八达全球华人第一资讯门户网站-

  • 纽约
  • 旧金山
  • 芝加哥
  • 西雅图
  • 洛杉矶
  • 牟其中案、仰融案是产权保护最好的切入口!

    2016-11-29 19:10:00 来源: 意见领袖

         大智论道 Great minds disscuss ideas


    文/新浪财经意见领袖专栏作家 王培霖

    纠错有许多好的切入口,最典型的就是牟其中案、仰融案。仰融的商业帝国并没有土崩瓦解,而是被生生夺走。如果仰融案得以纠正,其意义无疑是历史性的。



    27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》正式全文对外公布。这代表目前为止最新的顶层设计思路。

    私有财产权及其保护体系的重要性到底有多少,此前并不为人类的知识体系所确切知晓,尽管不同的学科领域的辩论从未停息,但由于没有严格的科学证明,实际上并无共识。最著名的如奥斯卡•兰格与米塞斯、哈耶克的大辩论,兰格并未正面认输。近几十年以来,随着现代经济学的深入,新制度经济学的产权理论成为专门学科分支,财产权影响经济发展乃至社会演化的逻辑才逐渐清晰,并逐渐在全世界获得共识。

    同样,中国社会对产权性质和意义的认识,也是一直模糊不清的。西周时期的古诗 “普天之下、莫非王土,率土之滨、莫非王臣”反映的虽然不是历史史实,但从侧面透露出产权模糊的含义。至于帝国体制建立之后,不管是秦始皇之谪闾里、汉武帝之告缗令,还是朱元璋之迁富户,直到1956年的大改造,私有财产权一直是建在沙滩上的脆弱建筑,桑弘羊式的国家社会主义冲动历代都不乏赞赏者。“富不过三代”由此成为中国人的财富恐惧魔咒。

    在现代经济学的照射下反观经济史,产权起作用的逻辑逐渐浮现。

    远期的例子是荷兰、英国的崛起。工业革命之前,欧洲大陆强国如西班牙、法国以强化中央集权为发展方向(相当于战国时秦国的方向),荷兰、英国则演化出财产保护的完整体系并顺势成长出现代金融。初期,竞争优势似乎偏向于大陆强国,但结局落定以前,历史在竞争的天平上投下了关键砝码,胜利最终属于重视财产保护和利于科技创新的一方。在英法竞争中,法国的私人资本通过阿姆斯特丹流向英国国债,武装了英国军队并将法国赶出印度和北美。

    近期的例子是秘鲁摆脱困境的经验。秘鲁经济学家德索托(Hernando de Soto) 成秘鲁总统的顾问后,帮政府快速确立产权并大规模减少管制。其效果是,过去二十年间,秘鲁国内生产总值增长速度两倍于拉丁美洲其他国家平均水平。随着经济繁荣,威胁着整个国家的恐怖主义势力“光辉道路”逐渐瓦解。

    理论界对产权的认识也逐渐清晰,如诺贝尔奖得主诺斯的名著《西方世界的兴起》,探究欧洲兴起的本源时,最终追溯到了产权制度。德索托的经济改革思路,正是以产权理论作为指导。

    近些年来,随着对经济系统理解加深以及稳固利益的需要,保护私有产权在中国被提上日程。2002年11月的中共十六大报告提出完善保护私人财产的法律制度。2004年的宪法修正案提出:“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家尊重和保障人权。”2007年,全国人大又通过《中华人民共和国物权法》。

    尽管有以上多部法律条文,但产权保护的实际状况并不见佳。从字面上来说,现行宪法、民法、公司法、合同法、行政法、刑法等法律法规中,不同产权并没有平等的法律地位。这些法律中多少都有产权不平等保护的意思表示,存在产权歧视、产权所有者歧视。比如我国宪法对公有制经济保护明显优于非公有制经济。物权法虽然明确了平等保护原则,但同时规定了公共利益优先的基本原则,导致一些行政主体以“公共利益”之名,对私人利益滥施征收、征用。同时在司法实践中,司法系统的效率、执行力等等,也具体影响着产权权利形态。

    真实实践中,比纸面规定又差之千里。戴国芳“铁本案”、重庆“打黑案”、山西清理浙江煤老板等等若干重大侵犯产权的事件,都发生在2004年修改宪法之后。

    在资本可流动的时代,缺乏产权保护的地方势必逐渐荒漠化。去年股灾以来,人民币汇率一路阴跌,民间投资低迷不振,不需要多少基于经济数据的分析,仅凭常识即可断定,大量私人财富在流向海外。移民火爆、加拿大澳洲房产升值,与人民币汇率下跌是一体两面。

    因此,在中国经济下行压力严峻、企业家群体忧心忡忡之际,在中国经济跨越中等收入陷阱的关键阶段,这份《意见》实在是太重要了。

    但《意见》效果如何,归根结底还在于司法层面的落实。

    在当下这个节点上,中国政府迫切需要像商鞅变法那样“徙木立信”,梳理典型和样板,以证明决心。

    《意见》提出,要坚持有错必纠,对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人违法申诉案件依法甄别,确属事实不清、证据不足、适用法律错误的错案冤案,要依法予以纠正并赔偿当事人的损失。为了维护法律尊严和司法权威,经济案件中的错案冤案应该依法予以纠正,尤其是对社会反响较大、存在较多疑点的案件,甄别和纠正若干典型案例,有利于给社会以法治引导,唤起社会各界对保护产权的普遍认知,让大众感受到公平正义。

    纠错有许多好的切入口,最典型的就是牟其中案、仰融案。仰融的商业帝国并没有土崩瓦解,而是被生生夺走。如果仰融案得以纠正,其意义无疑是历史性的。

    (本文作者介绍:知名财经评论人。)



    意见领袖为新浪财经专栏/自媒体微信公众号,是您不容错过的高端品牌订阅号。欢迎关注新浪财经微博(@新浪财经)和微信号(sinacaijing)

    如何订阅:
    1、在微信中搜索意见领袖kopleader,添加订阅号
    2、点击文章标题下方的“意见领袖”,关注订阅号
    3、点击下方二维码图片↓↓,然后点击右上角,选择“识别图中二维码”即可关注!

    --------------------------------------------------

    点击 阅读原文 进入作者的意见领袖专栏看更多相关文章


    来源: 意见领袖
    您需要登录后才可以发布评论 登录 | 会员注册
    最新评论

      免责声明

      (1) 本网站中的文章(包括转贴文章)的版权仅归原作者所有,若作者有版权声明的或文章从其它网站转载而附带有原所有站的版权声明者,其版权归属以附带声明为准;文章仅代表作者本人的观点,与本网站立场无关;

      (2) 任何单位或个人认为本站内容可能涉嫌侵犯其合法权益,应该及时向本站书面反馈,并提供身份证明、权属证明及详细情况证明,本站在收到上述文件后将会尽快移除相关内容。

      Web Analytics
      Real Time Analytics