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  • 解局 | 这次中央要向全球推介一座岛?

    2016-10-17 18:21:00 来源: 政商内参


    撰文 | 周宇   编辑 | 傅凝

    今年国庆,最火的是哪座城市?

    杭州。

    明年国庆呢?

    或许会是杭州以南,一座叫作厦门的小岛。

    相信各位和政知局(微信ID:bqzhengzhiju)一样,昨天(10月17日)被这么一则消息惊到了:明年9月将在福建省厦门市举办金砖国家领导人第九次会晤。

    如果政知君没有数错,这将是十八大以来中国举办的第5“主场外交”活动。

    一座什么样的岛?

    厦门是一座岛?

    有小伙伴诧异地问。

    1955年以前,绝对是“孤零零”的一座岛。

    后来修建高崎—集美海堤和集美—杏林海堤后,厦门岛终于与大陆相连。而今再从集美、杏林方向前往岛内,径直走雄伟的大桥即可。


    这也是首批经济特区中,唯一享受特殊待遇的岛,虽然当初仅划了2.5平方公里。

    这也是得到改革开放总设计师特别关注的岛。1984年2月初,在视察深圳、珠海之后,

    80岁高龄的邓小平来到厦门。他在厦门特区管委会二楼厅堂里,挥毫写下13个大字:“把经济特区办得更快些更好些”。一个月后,中央决定把厦门经济特区从2.5平方公里扩大到全岛。

    而今,厦门辖区不仅止于鹭岛,还包括鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大小嶝岛、内陆同安等地。

    政知局(微信ID:bqzhengzhiju)觉得更为重要的是,这是一座副省级城市,而且是福建省唯一的一座副省级城市。

    副省级城市的“主场”

    明年9月,中国的“主场外交”将首次在非省会的副省级城市举行。

    可能有读者会问,之前在郑州还举办过首脑会议,它还不是副省级呢。

    是的,不过它可是大河南的省会呐。

    十八大以来,我们国家至少四座城市举办过国际政治经济首脑级会议:北京、上海、郑州、杭州。前两座城市是直辖市、响当当的国际大都市,后两座也是重要省份的省会。

    2014年5月,亚信第四次峰会在上海举行。

    2014年11月,在北京雁栖湖举办亚太经合组织(APEC)领导人会议。

    2015年,在河南郑州举办上合组织成员国总理第十四次会议。

    今年9月,在浙江杭州举办二十国集团(G20)领导人峰会。

    相信在不久的未来,这样的名单还会越列越长。

    从历史发展来看,北京、上海等一线城市不论从办会的场地等“硬件”看,还是从举办大型会议的经验等“软件”看,都有非常显著的优势。不过政知局(微信ID:bqzhengzhiju)惊奇地发现,近年来越来越多二线城市走向国际舞台,既是其经济社会向纵深发展的标志,也给城市发展带来新的契机。

    以郑州为例,河南省明确参与“一带一路”建设的战略定位:要成为“一带一路”重要的综合交通枢纽和商贸物流中心、新亚欧大陆桥经济走廊区域互动合作的战略平台、内陆对外开放高地。该市交通网密集,2013年开通的郑欧国际铁路货运班列,途经数个上合组织成员国。让上合组织成员国领导人到这里开会,郑州无疑会深深烙在他们的脑海里,郑州或许会有更多的“上合机会”。

    G20选择在杭州,各路专家分析的够多了。国际社会且不用细论,单是今年国庆杭州迎来1000多万游客,可见这效应该有多大。

    前线和前沿

    厦门呢?

    回头看看悠悠岁月,厦门是“前线”。1979年,林毅夫正是从金门游到了一水之隔的厦门。

    而当初中央将厦门辟为经济特区,也正是看中了与台湾的渊源和联系。

    事实上,这一决策是英明的。自1984年首家台资企业落户厦门,至今该市已有台资企业逾4000家。全市经济实力也不断增强,以2014年数据为例,当年厦门人均GDP达1.4万美元,同年北京人均GDP也近1.7万美元。


    身在福建的朋友们都知道,“98投洽会”是厦门一张响当当的名片。它的全称是“中国国际投资贸易洽谈会”,至今已经举办十几届。

    政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,最近几年前来参会的金砖国家的身影越来越多。自2011年金砖五国首次集体亮相“投洽会”后,他们在该活动中的角色越来越显著。去年会议期间,联合国工业发展组织还举办了“金砖国家投资机会论坛”,为明年的金砖会晤做足了铺垫。

    厦门渊源

    按照惯例,国务院分管经贸的副总理会出席每年的“98投洽会”。

    不过政知局(微信ID:bqzhengzhiju)还想提醒一下,厦门还有一张很有分量的名片:海峡论坛。自2009年以来,已经举办八届。出席论坛的,可是时任政治局常委、全国政协主席。


    四个月前,今年6月,俞正声到厦门出席了海峡论坛。而在十八大以前,前往厦门出席的是时任全国政协主席贾庆林。

    熟悉时政的朋友都知道,1985年起,贾庆林从省委常委、副书记到省长,再到省委书记,在福建工作了11年。他与厦门足球有一段渊源。1996年,中国足球职业化开始后的第3年,在时任福建省委书记贾庆林的直接安排下,1996年2月23日,厦门足球俱乐部成立。

    与贾庆林同为十七届政治局常委的贺国强,曾在福建担任省长。

    2011年底曾代表中央回到厦门参加经济特区建设30周年庆祝大会并讲话。此行他说,“我离开福建已经12年了。这些年,不管走到哪里,我都始终怀念着福建的山山水水,牵挂着福建的父老乡亲,关注着福建的发展变化。”

    从十七大起就担任政治局常委的习近平则曾在福建整整待了17年。厦门即是他入闽工作的第一站,当时他任厦门市委常委、副市长,在此奋斗3年。

    2006年,习近平在接受《厦门日报》专访谈及到厦门初衷:“我当时很踊跃地到厦门来啊,就是想来尝试对改革的实践、对开放的实践。”

    在厦门工作期间,他领导一批人马,历时一年半完成了《1985年--2000年厦门经济社会发展战略》的制定。根据厦门当地有关人员回忆,为了完成这个大工程,习近平调动了十几家单位,100多位专家学者参与,不仅带人向于光远、董辅礽等著名经济学家请教,还请专家刘国光来厦门实地指导工作,并且带领课题组部分成员到新加坡实地学习借鉴建设经验。

    2002年6月14日,已是福建省长的习近平到厦门调研,首次提出“跨岛”发展战略,要求厦门“加快海岛型城市向海湾型生态城市转变”,他认为厦门“经过20多年建设发展,本岛已基本饱和,而岛外发展明显滞后,经济腹地空间小……拓展中心城市发展空间,扩大经济发展腹地,已成厦门建设发展当务之急。”

    而今,这些正在变成现实,厦门还设立了自贸区。说到这里,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)得修正一下,明年跃入全球视野的,将不仅仅是一座岛。

    资料 | 新华社  河南日报  杭州日报  海峡导报  学习小组  党建

    校对 | 郑棋

    来源: 政商内参
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